Подготовка конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования

Для Администраций муниципальных образований АФ «Константа-С» предлагает свои услуги  по поэтапной работе для подготовки конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования с целью выполнения всех необходимых условий, установленных ст.10 Федерального закона РФ от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». 

Информация о поэтапной работе подготовки конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования

I этап. Формирование Приложений № 1, 2, 3

Приложение № 1. Формирование «Сведений о составе имущества, в отношении которого проводится конкурс, на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, находящихся в собственности муниципального образования», включающих в себя информацию:

Таблица № 1: Перечень объектов водоснабжения концессионного соглашения, подлежащих строительству или реконструкции;

Таблица № 2: Перечень объектов, входящих в состав иного имущества  (здания и помещения);

Таблица № 3: Перечень объектов, входящих в состав иного имущества  (объекты инженерной инфраструктуры);

Таблица № 4: Перечень объектов, входящих в состав иного имущества  (насосы, агрегаты, станки).

                        Приложение № 2. «Состав и описание объекта Соглашения», включающее в себя анализ:

- Генерального плана поселения (городского округа);

- Схемы территориального планирования района в части развития конкретного поселения и его коммунальной инфраструктуры;

- Схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

- Муниципальной программы (городского округа, района, поселения) энергосбережения и энергетической эффективности коммунальной  инфраструктуры;

- Программы комплексного развития систем коммунальной  инфраструктуры поселения (городского округа);

- Инвестиционных программ предприятий коммунального комплекса, предоставляющих услуги теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в поселении (в городском округе);

- другие программы, касающиеся развития систем коммунальной инфраструктуры и принятые на уровне района, поселения (городского округа).

- Дается характеристика систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения поселения (городского округа).

 Приложение № 3. Формирование «Отчета о техническом обследовании объекта Соглашения», включающий в себя:

 Для системы теплоснабжения

1. техническое обследование котельных, раскрытие информации осуществляется в разделах:

-        анализ существующей на предприятии технической документации;

-       характеристика и состояние котельных;

-       характеристика и состояние производственных зданий и сооружений котельных;

-       характеристика и состояние котлоагрегатов;

-       характеристика и состояние насосов, дымососов и пр. оборудования котельных;

-       характеристика и состояние оборудования водоподготовки;

-       технические  и технологические проблемы, возникающие при производстве тепловой энергии.

2. техническое обследование тепловых сетей

-       анализ существующей на предприятии технической документации;

-       характеристика и состояние тепловых сетей;

-       характеристика и состояние производственных зданий и сооружений насосных станций;

-       характеристика и состояние оборудования на насосных станциях;

-       технические  и технологические проблемы, возникающие при транспортировке тепловой энергии.

3. заключение о возможности, условиях (режимах) и сроках дальнейшей эксплуатации существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения.

  Для системы водоснабжения

1. техническое обследование водозаборных и очистных сооружений системы водоснабжения, раскрытие информации осуществляется в разделах:

-        анализ существующей на предприятии технической документации;

-       характеристика и состояние объектов забора воды;

-       описание системы подготовки питьевой воды;

-       характеристика и состояние производственных зданий и сооружений ВОС;

-      характеристика и состояние насосного и компрессорного оборудования на водоочистных сооружениях;

-       характеристика качества реализуемой воды;

-       технические  и технологические проблемы, возникающие при подъеме и очистки воды.

2. техническое обследование водопроводных сетей

-       анализ существующей на предприятии технической документации;

-       характеристика и состояние водопроводных сетей и насосных станций;

-       характеристика и состояние производственных зданий и сооружений ВНС;

-       технические характеристики оборудования на ВНС;

-       технические  и технологические проблемы, возникающие при транспортировке воды.

3. заключение о возможности, условиях (режимах) и сроках дальнейшей эксплуатации существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения.

 Для системы водоотведения

1. техническое обследование сетей системы водоотведения

-       анализ существующей на предприятии технической документации;

-       характеристика и состояние канализационных сетей и насосных станций;

-       характеристика и состояние производственных зданий и сооружений КНС;

-       характеристика и состояние оборудования на КНС;

-       технические  и технологические проблемы, возникающие при транспортировке стоков.

2. техническое обследование очистных сооружений системы водоотведения, раскрытие информации осуществляется в разделах:

-        анализ существующей на предприятии технической документации;

-       характеристика и состояние объектов канализационных очистных сооружений;

-       характеристика и состояние производственных зданий и сооружений КОС;

-       характеристика и состояние насосного и компрессорного оборудования на очистных сооружениях;

-       характеристика качества очистки стоков;

-       технические  и технологические проблемы, возникающие при канализовании.

3. заключение о возможности, условиях (режимах) и сроках дальнейшей эксплуатации существующих объектов централизованной системы водоотведения.

 II этап. Формирование Приложений № 4, 5, 6

Приложение № 4. Критерии Конкурса и предельные (минимальные и (или) максимальные) значения критериев Конкурса

 Данное приложение содержит предельные (минимальные и (или) максимальные) значения критериев конкурса:

- период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда созданный и (или) реконструированный объект концессионного соглашения будет соответствовать установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям;

- технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения;

- объем производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

- период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, будет осуществляться в объеме, установленном концессионным соглашением;

- предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и (или) долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера;

- обязательства, принимаемые на себя концессионером в случаях недополучения запланированных доходов от использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, возникновения дополнительных расходов при создании и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, использовании (эксплуатации) объекта концессионного соглашения.

- предельный размер расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения;

- объем расходов, финансируемых за счет средств концедента, на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения на каждый год срока действия концессионного соглашения в случае, если решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией предусмотрено принятие концедентом на себя расходов на создание и (или) реконструкцию данного объекта;

- объем расходов, финансируемых за счет средств концедента, на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения на каждый год срока действия концессионного соглашения в случае, если решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией предусмотрено принятие концедентом на себя расходов на использование (эксплуатацию) данного объекта;

- долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера

  Приложение № 5. «Сведения о годовом объеме предоставления коммунальных ресурсов (услуг), о ценах на энергетические ресурсы, о потерях и удельном потреблении энергетических ресурсов на единицу отгрузки коммунального ресурса (услуги), о величине неподконтрольных расходов»

Данное приложение содержит обязательства, обеспечивающие достижение целей и минимально допустимых плановых значений показателей деятельности концессионера, с описанием основных характеристик:

- годовой объем предоставления коммунальных ресурсов (услуг), предшествующем первому году действия концессионного соглашения, а также прогноз объема отгрузки ресурсов (услуг) на срок действия концессионного соглашения;

- цены на энергетические ресурсы в году, предшествующем первому году действия концессионного соглашения, и прогноз цен на энергетические ресурсы на срок действия концессионного соглашения;

- потери и удельное потребление энергетических ресурсов на единицу объема отгрузки ресурсов (услуг), предшествующем первому году действия концессионного соглашения (по каждому виду используемого энергетического ресурса);

- величина неподконтрольных расходов (за исключением расходов на энергетические ресурсы, концессионной платы и налога на прибыль организаций).

 Приложение № 6. «Прогноз предельного (максимального) роста необходимой валовой выручки концессионера, прогноз цен, величин, значений, параметров, использование которых предусмотрено для расчета тарифов».

 Приложения № 4, 5, 6 формируются на анализе фактических (за предыдущие 3 года -2013, 2014, 2015 гг.) и планируемых технико-экономических показателях и отчетных калькуляциях.

 III этап. Формирование Приложения № 7

Приложение № 7. Мероприятия развития и реконструкции системы водоснабжения

Разрабатывается техническое задание концессионеру, включающее в себя  мероприятия развития и реконструкции системы водоснабжения и предельный размер расходов на создание и реконструкцию объекта концессионного соглашения на каждый год срока действия концессионного соглашения.

Формируются предложения о проведении мероприятий (ремонт, восстановление, модернизация, замена) на объектах централизованных систем холодного водоснабжения, формулируются с учетом:

- аварийности в течение срока эксплуатации;

- технических характеристик водопроводных сетей и насосных станций, в том числе уровня потерь, энергетической эффективности станций, оптимальности топологии и степени резервирования мощности и (или) технических характеристик водопроводных сетей и насосных станций, в том числе их энергетической эффективности и степени резервирования мощности;

- ремонтопригодности объектов централизованной системы холодного водоснабжения;

- расчетных остаточных сроков эксплуатации объектов централизованной системы холодного водоснабжения;

- технической возможности сооружений водоподготовки по подготовке питьевой воды в соответствии с установленными требованиями с учетом состояния источника водоснабжения;

- технико-экономической эффективности существующих технических решений и целесообразности проведения модернизации и внедрения наилучших существующих (доступных) технологий;

- сопоставления фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованной системы холодного водоснабжения; с фактическими значениями этих показателей объектов централизованной системы холодного водоснабжения, эксплуатируемой организацией, осуществляющими холодное водоснабжение и использующими наилучшие существующие (доступные) технологии.

 Данные предложения формируются по плановым значениям показателей надежности, качества, энергетической эффективности, по режимам эксплуатации обследованных объектов централизованной системы холодного водоснабжения; по мероприятиям с указанием предельных сроков их проведения, необходимых для достижения предложенных плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, рекомендации по способам приведения объектов централизованной системы холодного водоснабжения; в состояние, необходимое для дальнейшей эксплуатации, и возможные проектные решения.

 IV этап.

Осуществление консультационной помощи

  1. при согласовании с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации метода обеспечения доходности инвестированного капитала, метода доходности инвестированного капитала или метода индексации установленных тарифов, метода индексации.
  2. При согласовании с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, осуществляющими регулирование цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера:

-    размер инвестированного капитала, срок возврата инвестированного капитала в случае, если конкурсной документацией предусмотрен метод обеспечения доходности инвестированного капитала или метод доходности инвестированного капитала;

-    иные критерии конкурса долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера (за исключением динамики изменения расходов, связанных с поставками соответствующих товаров, услуг) для метода регулирования тарифов.

  3. При согласовании долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера.

V этап.

Формирование концессионного соглашения.

Консультационное сопровождение конкурса.

 

Яндекс.Метрика
Создание сайта — Смарт-Лайн