Разработка производственных программ для предприятий коммунального комплекса

 Регулирование услуг организаций коммунального комплекса осуществляется на основании Федерального закона № 210-ФЗ от 30.12.2004 г. «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». В настоящее время установление тарифов производиться на основе согласованных производственных программ.

 

Согласно ст. 3 Федерального закона № 210-ФЗ общими принципами регулирования тарифов и надбавок являются:

 

  1. достижение баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса;
  2. установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ;
  3. стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности производства товаров (оказания услуг) и применение энергосберегающих технологий организациями коммунального комплекса;
  4. создание условий, необходимых для привлечения инвестиций в целях развития и модернизации систем коммунальной  инфраструктуры;
  5. полное возмещение затрат организаций коммунального комплекса, связанных с реализацией их производственных и инвестиционных программ;
  6. установление условий обязательного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
  7. обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов и надбавок.

 

 

При  разработке производственной программы Аудиторской фирмой «Константа-С» ставится задача:


  • сформировать оптимальную стоимость услуги для потребителей;
  • сформировать предприятиям необходимую годовую финансовую потребность для  предоставления качественной коммунальной услуги;
  • учесть доступность населения в получении коммунальной услуги;
  • определить сумму выпадающих для предприятия расходов (между уровнем доступности для населения и оптимальным тарифом для предприятия).


 Производственная программа формируется в зависимости от существующих мощностей предприятия, местных условий функционирования, вне зависимости от внешних факторов финансирования.


При разработке производственной программы Аудиторской фирмой «Константа-С»:


  1. проводится обязательный технологический расчет для определения объема потребления электроэнергии и других ресурсов в зависимости от имеющегося оборудования в производстве. Результаты технологического расчета сравниваются с объемом потребления ресурсов за предыдущие периоды, в результате проведения анализа  делается вывод о наиболее эффективном объеме потребления ресурсов на предстоящий год;
  2. численность основного производственного персонала рассчитывается нормативно по отраслевым и ведомственным законодательным актам. Фонд оплаты труда формироваться в зависимости от положений «Отраслевого тарифного соглашения» и  минимальной заработной платой трудоспособного населения, устанавливаемой субъектом РФ, а так же с учетом отраслевых норм производства работ и нормативов трудовых затрат с учетом особенности организационных и производственных особенностей организации.
  3. в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета и налоговых отношений, и методическими указаниями Госстроя, Минрегионразвития РФ формируются материальные затраты с учетом отраслевых норм производства работ и нормативов материальных затрат, а затраты на услуги сторонних организаций с учетом особенностей технических и технологических способов производства.

 

В общей сложности формируется нормативная стоимость услуги текущего года, с учетом необходимого уровня качества предоставления услуг и необходимого изменения объема предоставления услуг. Для формирования тарифа в предстоящем году применяются индексы-дефляторы, учитывающие уровень повышения цен на приобретаемые ресурсы, изменение фонда оплаты труда и общий уровень инфляции в стране.


 Разработка производственных программ нашей Аудиторской фирмой производится, как для давно сложившихся  предприятий, так и для вновь созданных, для которых особо актуален нормативный расчет.


Для предприятий, предоставляющих услугу по теплоснабжению

Для предприятий, предоставляющих услуги по водоснабжению и водоотведению (очистке сточных вод)

Для предприятий, обслуживающих полигоны ТБО и предоставляющих услугу по захоронению твердых бытовых отходов